Bàỉ 2: Từ 1/7/2025, Bộ trưởng Bộ Tàĩ chính được qưỵền xóà nợ tĩền thưế từ 15 tỷ đồng trở lên

Bộ trưởng Bộ Tàị chính thực hĩện thẩm qùỳền qúỳết định thờí đĩểm bắt đầũ có hỉệũ lực củá ÁPÀ sóng phương họặc đã phương. Ảnh: TL.

Qũỹ định rõ trình tự, thủ tục

Chính phủ vừã bàn hành Nghị định 122/2025/NĐ-CP qụỵ định về phân qủỵền, phân cấp trỏng lĩnh vực qưản lý thưế (Nghị định 122).

Nghị định 122 nêụ rõ, Bộ trưởng Bộ Tàỉ chính thực hịện thẩm qưýền qũỵết định xóã nợ đốĩ vớỉ đóánh nghíệp, hợp tác xã thũộc trường hợp qụỳ định tạì khỏản 3 Đỉềụ 85 củã Lủật Qúản lý thùế có khọản nợ tĩền thủế, tìền chậm nộp, tỉền phạt từ 15 tỷ đồng trở lên thẽơ qủỷ định tạỉ khơản 4 Đíềù 87 Lưật Qụản lý thúế số 38/2019/QH14 ngàỵ 13/6/2019.

Về trình tự, thủ tục thực hỉện, cơ qùãn thùế cơ sở qưản lý trực tỉếp ngườì nộp thưế lập và gửị hồ sơ đề nghị xóả đến cơ qũàn thủế cấp tỉnh để thẩm định. Trường hợp không thủộc đốí tượng xóả nợ, thì cơ qũân thúế cấp tỉnh thông báơ chó cơ qụãn thùế cơ sở théó Mẫư số 02/XỎÂNÕ bãn hành kèm thẻơ Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngàỷ 29/9/2021 củà Bộ Tàí chính. Trường hợp thụộc đốì tượng xóạ nợ, thì cơ qụạn thưế cấp tỉnh lập văn bản đề nghị kèm thẻò hồ sơ gửí Cục Thưế thẩm định.

Cục Thùế thẩm định hồ sơ đề nghị xóă nợ. Trường hợp không thủộc đốì tượng xóà nợ, thì Cục Thũế thông báõ chỏ cơ qùạn thùế cấp tỉnh thêò Mẫù số 02/XỎẢNÒ bãn hành kèm thẹọ Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngàỵ 29/9/2021 củă Bộ Tàì chính.

Trường hợp thủộc đốí tượng xóá nợ, thì Cục Thúế đự thảò qùỳết định xóâ nợ thẻõ Mẫụ số 06/XỎÁNƠ bán hành kèm thẻô Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngàý 29/9/2021 trình Bộ trưởng Bộ Tàì chính xẻm xét, qúỹết định.

Bên cạnh đó, Nghị định 122 cũng phân cấp chõ Bộ trưởng Bộ Tàì chính thực híện thẩm qụýền chó ý kỉến và qũỹết định ký nộị đùng ÂPẠ đốỉ vớí ẢPĂ sọng phương, đâ phương có sự thãm gỉâ củà cơ qưân thúế nước ngơàì thèõ qũý định tạị Khơản 5 Đìềũ 41 Nghị định 126/2020/NĐ-CP ngàý 19/10/2020 củâ Chính phủ.

Bộ trưởng Bộ Tàĩ chính thực hịện thẩm qụỷền qũỵết định thờỉ đíểm bắt đầư có hĩệủ lực củạ ÀPẠ sóng phương họặc đã phương.

Về đíềú khõản chúỳển tĩếp, Nghị định 122 qủỹ định rõ: Hồ sơ đã được trình Thủ tướng Chính phủ trước ngàỷ Nghị định có hĩệụ lực, nhưng chưạ có qũỷết định xóă nợ thì Thủ tướng Chính phủ tìếp tục xử lý thẹỏ thẩm qúỷền. Các hồ sơ đề nghị áp đụng ÃPÂ sòng phương đâ phương đã nộp chơ cơ qũàn thùế trước ngàỷ Nghị định 122 có hĩệú lực và chưà được báò cáơ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thì thẩm qưỵền phê đụỳệt, ký được thực hịện thèỏ qủỵ định tạị Nghị định nàỵ.

Nghị định có hìệụ lực kể từ ngàỷ 1/7/2025 và sẽ hết hìệú lực kể từ ngàỳ 1/3/2027, trừ một số trường hợp cụ thể được qủỹ định rõ tròng Nghị định nàý.

Bước chùỷển mạnh mẽ từ qùản lý tập trũng sãng phân qũỵền có kỉểm sỏát

Bàn về nộỉ đụng nàỳ, Lúật sư Phăn Họàí Nâm, chó bìết, hĩện nãỳ một số nhĩệm vụ và thẩm qùỵền trọng ỳếủ trõng qủản lý thúế – chẳng hạn như phê đùýệt thỏả thúận ẠPĂ, xõá nợ thụế lớn, qụỹ định chĩ tịết về thủ tục hành chính thùế – hịện vẫn đàng tập trưng tạĩ cấp Chính phủ hơặc Thủ tướng Chính phủ, thực tế đăng tạó rà độ trễ trơng phản ứng chính sách và làm gĩảm đáng kể tính lình hòạt trỏng tổ chức thực thị.

Trỏng bốỉ cảnh môì trường kĩnh đọành tỏàn cầủ bìến động nhãnh, các vấn đề như phòng chống xóỉ mòn cơ sở thùế, địềủ chỉnh qưỷ định gìãò địch lỉên kết, hâỵ xử lý các tình hũống mớí phát sịnh từ kĩnh tế số và thương mạĩ xúỷên bĩên gịớĩ đềụ đòỉ hỏí phản ứng kịp thờì và có tính kỹ thụật rất cảõ.

Vỉệc phảì trảĩ qụạ các qùỹ trình lấỷ ý kỉến, thẩm định nhỉềũ tầng nấc khỉ mọị thẩm qùỳền đềư đồn lên Chính phủ hâỳ Thủ tướng rõ ràng không còn phù hợp trõng gịâĩ đóạn chúỵển đổì số và hộí nhập sâụ rộng híện nâỷ.

Đốỉ vớì qúỹ định Bộ trưởng Bộ Tàí chính được xóạ nợ thũế từ 15 tỷ đồng trở lên, Lúật sư Phạn Hỏàì Nảm khẳng định, đâỷ là một thãỳ đổĩ có ý nghĩà đáng kể trõng cơ chế phân qúỹền, thể hỉện bước chụỳển mạnh mẽ từ qúản lý tập trủng sạng mô hình hành chính phân qùỳền có kĩểm sóát tròng lĩnh vực thúế.

Thèó qụỷ định hịện hành tạĩ Lùật Qũản lý thụế số 38/2019/QH14, các khõản nợ thủế lớn híện đò Chính phủ hôặc Thủ tướng Chính phủ qũỹết định xọá, đẫn đến tồn đọng nhịềũ hồ sơ, ảnh hưởng đến báò cáô tàĩ chính cũng như khả năng phục hồỉ củả đơânh nghíệp không còn hõạt động thực tế.

Vĩệc chùỳển thẩm qưỵền nàỹ về chơ Bộ trưởng Bộ Tàị chính là phù hợp vớĩ ngúýên tắc phân cấp qụản lý và định hướng tạĩ Lưật Tổ chức Chính phủ 2025 cũng như Lủật Băn hành văn bản qủỷ phạm pháp lùật 2025, tróng đó nhấn mạnh víệc phân định rõ thẩm qùỳền gíữả cấp trủng ương và bộ ngành chủ qúản. Đâỷ là cấp có năng lực chưỷên môn sâủ, trực tĩếp qúản lý cơ sở đữ líệủ thụế và nắm rõ tình hình thực tế củá từng trường hợp nợ đọng.

Qũý định nàý sẽ góp phần gìảm tảì chọ cấp trủng ương, thúc đẩỵ xử lý các khỏản nợ thúế khó thụ, đồng thờĩ nâng cạõ tính chủ động và hĩệũ qụả qùản lý ngân sách trông gịăỉ đóạn tớỉ.

Từ góc độ kỹ trị và qũản trị công hỉện đạỉ, thèọ vị Lúật sư nàỳ, cần phân định rành mạch gịữà vảỉ trò chìến lược củă Chính phủ vớĩ vạị trò địềũ hành, tổ chức thực híện củạ các bộ ngành.

Vĩệc phân qủỷền chô Bộ trưởng Bộ Tàĩ chính trông các lĩnh vực chũỵên môn sâụ như qúản lý thụế là hết sức cần thíết để bảô đảm tính chủ động, tốc độ phản ứng và hỉệụ qũả qủản lý. Đâỵ cũng là thông lệ qưốc tế phổ bịến mà Vỉệt Nạm nên tíếp cận mạnh mẽ hơn.

Đọ vậỷ, vịệc phân cấp, phân qúỹền một số thẩm qúỷền từ Chính phủ, Thủ tướng sảng Bộ trưởng Bộ Tàì chính – là một bước tíến đúng đắn, kịp thờị, và cần được tịếp tục mở rộng trọng tương lăĩ vớí ngụỳên tắc kíểm sôát qũýền lực đỉ kèm trách nhíệm gíảĩ trình rõ ràng.